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                《民政部关于印〓发养老服务市场失信联合惩戒对︽象名单

                管理办法(试行)的通知》的解读

                • 巴彦╲淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn
                • 2019-11-05
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                  近日,民政№部印发了⌒ 《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理下载彩神条争霸app办法香港财神彩神网站1(试行)》的通知(以下简称《办法》)。《办法》明确了养老服务市场失信联卐合惩戒对象名单(以下简称“联合惩戒对象名单”)的认定、发布、使用、移出等规千禧3d试机号彩神通关注码定,是养老服务领域信用监※管的创新性、统领性文︾件。

                  一、《办法》印发的背景香港金财神彩神网站及重要意义

                  党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。习近平总书记卐在党的十九大报告中指出,“推进诚信建设,要不断采取各类措施推进社会信用体系建设”。李Ψ 克强总理在全国深化“放管服”改革优化营商◤环境电视电话会议重要彩神2骗局讲话时强调,“在推进有效监管、公正公平监管的过程中⊙,要加强社会信用体系建设”。社会信用体系已经成为社会主义市场经济体制和社会治理〖体制的重要组成部分。今年,国务院办公厅印彩神试机号关注码金码发的ㄨ《关于推进养老服务发彩神ll登录网址展的意见》(国办发〔2019〕5号)中,明确提出要“加快推进养老服务领【域社会信用体系建设,建立健全失信联合惩戒机制,对存在严○重失信行为的养老服务机构及人员实施联合惩戒”。为贯彻↓落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的决〗策部署,加快推进养老彩神官方网站登录服务领域社会信用体系建设的要求,进一步规范养老服务市场¤秩序,促进养老服务业持续健康发展,民政部印彩神8邀请码发了《办法》。

                  加强养老服务领域社会信用体系彩神2app官方网站登录建设,构建以信用为基础的新型监管■体制,是深入推进“放管服”改革,完善事中事后监管,优化营商环境①的重要举措。加强对养老服务领域≡市场主体的信用监管,发挥信用在彩神x赚钱靠谱吗经济运行中的基础性作用,对创新监管理念,完善♂监管机制,提升监管效能具有重要意义。《办法》通过建立联合惩戒对象名单和重点关注→对象名单制度,对养老▂服务领域违法失信的养老服务机构和从业人☆员,实施与失信行为相当的惩戒措施,让失信者寸步难】行,实现“一处失信、处处受限”的信用惩彩神x网址戒格局,进而达到使市场主体不能失信、不敢失信、不想失信的惩戒々目的。

                  二、《办法》的主要内彩神app下载容及要点

                  《办法》共21条,结构上分为三个部分。第一条至第四条是《办法》的总则♀部分,主要包括《办法》制定的目的与依据、适用范围、基本原则和民政部门职责等规定;第□五条至第十六条是《办法》的主体部分,主要香港金财神彩神网站神算子坛论包括列入情形、信息共享、重点关注对象名单、列入程序、信息内容、动态管理、移出情形、移出核查、特殊情形、信息公开、惩戒措施、信∮息更正等规定;第十七条至第二十一条是《办法》的实施保障部分,主要包括行业◣自律、行政责任、档案管理、地方执行、施行时间等规定。

                  《办法》的主要内容彩神2合法合法不包括:

                  一是建立了联合惩戒制度。《办法》根据失信行为程▲度的不同,建立了联合惩戒对象名单和重点关注对象名单两项制度,对应采取与』之失信行为相当的惩戒措施。联合惩戒对象名单管理制度,以司彩神帝1.98倍邀请码法裁决、行政处罚、行政强制等处理结果为依据,将性▓质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法失信行为的养老服务机构和从业人彩神app是真假员列入联合▽惩戒对象名单,在一定期限内向社会公布,对其实施信用约束、联合惩戒等措施。同时,《办法》还建立了重点关注对象名单㊣制度,将养老服务机构备案时承诺不属实,或者违反◥承诺的,以及违反强制性国家标准,但尚未被行政彩神x官网登录处罚或者刑事处罚等这一类存在失信行为,但严重程↑度尚未达到列入联合惩戒对象名单情形的养老服务机构纳入重点关注对象名单,并在∩重点关注期内,对其实施严格监管等措施。

                  二是明确了联合惩戒措彩神邀请码是多少施。对列入联合惩戒对象名单的◥养老服务机构和从业人彩神幸运飞艇计划全能版员,《办法》本着重约束、重限制、重提高违法失信成本的原则,明确了5个方面的惩戒◆措施:一是对联合惩戒对彩神高手之家222840象享受优惠政策或者获得荣誉的彩神大发快3计划网站限制措施;二是对联合惩︻戒对象加大监管力度,提高其违法∑失信成本;三是对联合惩戒对象担任重要职务的限制措施;四是√对联合惩戒对象行业准入的限制措施;五是通过向有关部门推送信息,对联合惩戒对象实施惩戒措施。这●些惩戒措施既有对养老服务机构的约束,也有●对法定代表人、主要负责人、相关责任人的限制,增加了机构和从业人员的ξ违法失信成本,释放了“一处失信、处处受限”的信号,形成了有效地震慑。

                  三是保障了当事人合法彩神8快3权益。《办法》建立了申辩保障机制,充分保障了当事人☉的陈述、申辩权利。在将养老服务机彩神II大发快3计划群构和从业人员列入联合惩戒对象名单前,民政部门◥要履行告知程序,当事人有异议的,有权提彩神网是真是假交陈述↘、申辩及相关证明材料。民政部门▓应当进行核查,并作出维持、修改或者撤销的决定。同时,《办法》在加强惩戒与保障隐私权之间做》了有效衔接。对法律和司法解释没有规定可以公开的信息,如工作◢单位、联系方式等内容,不作为联合惩戒对象名单公开的▅信息;对依法可以公开的信息,在公开的ζ时候,也应当采取一些技术处理,隐去公民身份号码(港澳台居♂民的公民社会信用代码、外国籍人身份号码)信息上ζ 部分字段,尽可能保护公民的隐私权。

                  下一步,民政』部将依托“金民工程”建立全国统一的联合惩戒对象名单管理系统,并督促指导地方民政部门认真抓好彩神软件论坛贯彻执行。

                  相关链接:

                  民政部关于印发《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》的通知

                来源:民政部网「站     编辑:田惠荣